黄铁苗
在访问欧洲过程中,有一种现象曾使我纳闷:不少大片的土地翻耕在那里,已晒得发白,看得出当年没有种上植物。这样好的土地为什么不种植?后来我才恍然大悟,这是休耕。休耕的目的在于防止农产品生产过剩和农产品价格下跌。具体做法一般是政府与农民签订合同,要求农民减少种植面积,由政府对农民进行补贴。这个政策就是从供给的角度解决农业生产过剩问题。 经济过剩问题在我国也已出现,包括商品滞销和积压、劳动力资源过剩等。为了解决生产过剩问题,近年来我们采取了一系列刺激需求的政策,如储蓄存款、多次降息等。但从实践看,效果不是很理想。这说明仅从需求上解决过剩是远远不够的。 凯恩斯理论是从刺激需求的角度来研究社会生产和消费问题。到了六七十年代,他的理论失灵了。代之而起的供给学派主要从供给的角度研究产需问题,极大地弥补了凯恩斯理论的不足。如法国实行凯恩斯主义的需求管理政策和计划调节的供给政策相结合,共同推动国民经济稳定增长。从80年代中期开始,法国开始走出滞胀,进入了低速稳定增长时期。 除了在宏观上加强调控外,西方国家在微观上也作了极大的努力。其中很重要的一点就是提高产品和服务质量。在欧洲考察中,我们所到之处的抽水马桶没有一处漏水,而我国抽水马桶几乎普遍漏水,每年因此约有4至5亿吨自来水白白地浪费。